安康紫阳县洄水镇地处紫阳东南,与岚皋县隔河相望,权洄公路穿镇而过。据《紫阳县志》记载:“洄水湾镇,形成于清代,街道长约350米,宽2—3米不等,板石铺面,房屋多土木结构。解放前,由于地处偏远,管理不便,常被兵匪滋扰。”近年来,洄水镇党委、政府一班人,科学规划,高点定位,强力推进小城镇建设,不断拉大城镇骨架,提升城镇品味,百年古镇发生了翻天覆地的变化,《县志》中记载的情形永远消失在历史的烟尘中了。
洄水镇把规划作为小城镇建设的基础和依据,以高起点、高标准的规划,推动高质量、高水平建设。按照农村城镇化、农民市民化的标准和完善功能、彰显特色的思路,因地制宜规划建设特色鲜明的小城镇。1999年,洄水镇专门聘请县城建局规划设计院的技术人员,对小城镇总体规划进行了修编,编制了《洄水镇集镇规划》,并报县政府批准。借规划报批的机会,该镇大力宣传《中华人民共和国城市规划法》、《村镇建设管理条例》和《洄水镇集镇规划》,坚决落实规划一张图、审批一支笔的管理原则,严格按照规划蓝图和“一书两证”的法定程序审批土地,组织建设。同时,出台多种优惠政策,鼓励推动农村人口向城镇转移。富裕起来的洄水人民,争先恐后地修建新房,一座座高楼雨后春笋般沿沿权洄公路两侧拔地而起,很快就形成了一条繁华的商业街,新街长1.5公里,容纳了500多户,个体工商户发展到400多户,集镇人口净增2000多人 。
新街的建成,为洄水注入了生机和活力。曾经为周边群众服务上百年的老街渐渐被人们冷落,“百年古镇一条街,户户篷牖旧门槛” ,街面凹凸不平,狭窄不堪,排水不畅,土木结构的房子,一户连着一户,安全隐患很大。许多老街居民,为了生计,不得不到新街摆地摊度日。老街改造迫在眉睫,2006年,该镇确立了“政府搭台,群众唱戏,建老百姓自己的市场。”的原则,制定了《洄水镇老街改造工程实施方案》,经过镇政府和居委会干部苦口婆心地宣传发动,老街86户居民,积极投身老街改造,总共拆除房屋158间,无偿让出街道面积1216平方米,规划出了一条长304米宽8.6米的街道及农贸市场,通过政府招商引资和协调贷款,多方筹集资金1342万元,新建房屋80套,19000平方米,商业门面158间,3000多平方米。目前,老街改造主体工程已基本完工,镇政府正在想方设法筹措资金,完成路面硬化、给水供电、排水防洪等基础设施建设。原先在新街摆地摊的老街居民纷纷搬了回来,开始在自己崭新的门面房里做起了生意,眼见生意越来越红火,他们乐开了怀,打心眼儿佩服镇党委、政府的英明决策。
今天的洄水镇已成为紫阳小城镇建设的一大亮点,犹如一颗璀璨的明珠镶嵌在大巴山中,被誉为大山深处的“小县城”。小集镇规模不断扩大,功能日益完备,不仅成为拉动洄水镇域经济发展的“火车头”,还成为带动周边乡镇经济发展的“加速器”。 |