近日,“2008中国·榆林城乡规划建设博览会”在榆林市世纪广场隆重开幕，189名国内外客商参加了本届博览会。他们将对榆林城市建设交通环保、商贸物流、文化旅游娱乐、产权交易四大类69个城市建设项目进行考察,并进行对接洽谈。
开幕式上,榆林市委书记、市人大常委会主任李金柱谈到,本届博览会的重点是榆林区域中心城市建设项目招商引资。69个重点招商项目,投资总额超过445亿元。其中城建交通环保类项目21个,投资总额386亿元;商贸物流类项目22个,投资总额35亿元;文化旅游娱乐类项目23个,投资总额24亿元;产权交易类项目3个。
随着综合服务功能和承载能力有了很大提高,榆林正倾力打造百万人口陕甘宁蒙晋五省区接合部区域中心城市。
远景目标建设百万人口区域中心城市
据了解,“十五”以来,榆林城乡建设事业快速发展,全市先后投入50多亿元用于市政建设,其中榆林城区投入了20多亿元,完成了三大广场建设、古城步行街改造、榆溪河景观整治等一批重要城市基础设施建设工程,城区面积由原来的15平方公里扩展到38平方公里,城市人口由18万增加到了36万,城镇化水平由2000年的20%上升到35%。
新榆林城市总体规划以建设“西部经济强市、特色文化大市、绿色生态名市”和发展“能源经济、城市经济、生态经济、区域经济”的目标要求,从建设“国际知名、国内一流”的能源化工基地和陕甘宁蒙晋接壤区中心大城市的高端定位出发,按照“政府组织、部门协作、专家领衔、公众参与、科学决策”的原则和高起点、高标准的要求,以“绿色榆林、文化榆林、和谐榆林”为规划建设理念,以“能源新都、国家名城、大漠绿洲、宜居城市”为目标。
陕西省政府5月27日批准实施的榆林市城市总体规划确定:将榆林市定位成为陕北国家能源化工基地的核心城市、陕甘宁蒙晋接壤区域的中心城市、国家历史文化名城、沙漠绿洲宜居城市。按照新规划,到2010年,榆林市主城区人口规模达到45万,用地规模为48平方公里；2020年，人口规模达到80万，用地规模96平方公里；远景人口规模达到100万，用地规模120平方公里。届时，榆林市主城区将以老城区为依托,以“经济开发区”建设为重点,逐步建成中心商务区、铁西新区,副中心形成以双“人”字型和“三沿三型”市域城镇空间发展格局。
最新思路城区按“一街两河三区”组团式发展
在保护利用老城、改造提升旧城的基础上,高端打造新城,科学、合理拉大城市框架,榆林市确立了以“一街两河三区”组团式发展新思路。“一城”即榆林古城,主要是古城的历史街区和榆林城市发展的历史文脉。要以榆林古城为核心,大力发展陕北榆林历史文化和塞上风情、黄土风情旅游精品,挖掘世界罕见的边塞古堡群游览资源,打造大漠边关长城沿线景观带、黄河沿岸峡谷景观带、无定河湿地景观带和革命历史纪念圣地,形成陕西省旅游副中心城市,陕蒙晋接合部的历史文化与现代文明交相辉映的百万人口旅游休闲中心城市。“两河”是指以榆溪河和榆阳河绿色生态景观为轴线,打造集自然风光、和谐人文、休闲观光为一体的文化景观长廊。榆阳河要以绿化、美化河道两岸,创造生态与文化融合的滨水人居环境,改造南门外、榆阳河北区域为具有榆林历史文化特色的古街小镇,延续城市历史与文脉,提升城市品位,创造良好的人居环境。榆溪河要通过建设榆溪河自然风光游览带,启动榆溪公园建设,提升完善红石峡生态文化园,初步形成“一河清水,两条绿带”的生态景观,构建城市“四纵四横、三园多点”的绿地系统,建设“城在林中、水在城中、人在花草中”的滨水城市景观。“三区”是指中心商务区、经济开发区和铁西新区。中心商务区面积3.3平方公里,为未来城市芯片。铁西新区面积40平方公里,是榆林市城市总体规划确定的未来城市发展最为重要的区域,是拉大城市框架,构建百万人口大城市格局的重要载体。榆林经济开发区是榆林国家能源化工基地的核心工业园区和综合配套服务基地。
城市建设房地产业带动了其他产业
近年来,榆林市基本建设规模逐年增加,为建筑业的发展带来千载难逢的发展机遇。住房方面,全市已基本形成了以普通商品房为主的住房市场供应体系,建立起了以经济适用住房、廉租住房和住房公积金为主要内容的城市住房保障体系。建筑和房地产两大行业健康稳步发展,全力服务于榆林市区域中心城市建设。
“十五”期间,榆林市建筑业增加值从2001年的8亿元,增加到2005年的15亿元,年均增长22%。2007年,全市建筑业完成总产值70亿元,比上年增长28%;实现增加值21亿元,产值和增加值分别占全市GDP的10.4%和3.1%,主要经济指标仅次于西安位居全省第二。
截至2007年底,全市建设经济适用住房(主要是集资建房)248.6万平方米,总投资23亿元,解决了21600户干部职工的住房问题。2007年,市政府在榆林市区划拨土地1000亩,计划用3年时间,投资20亿元,建设经济适用住房100万平方米,解决1万户低收入家庭的住房困难。截至2008年4月底,全市建立住房公积金制度的单位达到3036个,共有11.6万职工享受到了住房公积金待遇,以机关事业单位职工人数为基数计算,推行比例达到80%,全市累计归集住房公积金13.4亿元,支取4.7亿元,余额8.7亿元。据统计,仅2007年,全市住房上市交易面积101万平方米,交易额22.26亿元,成为榆林历史上房产交易最活跃的年份。
能源战略能源工业优势日益凸显
随着经济全球化和城市化进程的加快,榆林作为国家能源化工基地,在全球能源供求矛盾日益突出的今天,其资源优势更加凸显,已成为我国重要的能源接续地。
榆林石油资源勘探开发由中央和地方企业两部分组成。一是中石油长庆分公司第三、四采油厂负责开发靖安油田,目前生产能力为300万吨,项目初勘工作已完成,储量申报和开采申请已经国土资源部批准,进入开发阶段,现已在全市境内形成生产能力150万吨。二是榆林市地方企业开发目前为采运炼的格局,形成年产能近100万吨,年加工能力150万吨,主要产品是汽油、柴油、液化气。
全市含煤炭面积占总土地面积的54%,煤炭资源的预测储量为2714亿吨,探储量为1460亿吨。
榆林市是国家西气东输的主要气源地之一,目前开发利用情况一是向外输出,主要供应北京、西安、银川、榆林、靖边、乌审旗,从2003年10月1日起开始向西气东输送气。二是天然气就地转化利用,作为化工生产原料,榆林天然气化工有限责任公司年产精甲醇12万吨,三期扩建项目年内建成并与老装置并车。长庆甲醇厂生产10万吨精甲醇。 |
