连日来,从机关到企业,从城市社区到辖区农村,在三桥这一古今驰名的名镇,到处涌动着爱的浪潮,情的气息。四川大地震后,三桥辖区的13万干部群众,踊跃伸出关爱之手,支援灾区人民。据不完全统计,截至目前,仅街办所辖各单位和各行政村、社区,就为灾区人民捐出现金210余万元,名列我市各街办前茅。对一个街办来说,这是一笔可观的数字,也是一个意味深长的数字。它从一个侧面折射出三桥人民的爱心,也从一个侧面折射出,近年来三桥在“提升城市水平,构建和谐三桥”进程中的发展成果。
三桥是历史古镇名镇。因皂河上并列“三座桥”而得名。远在秦汉时期,这里就是京畿之地,盛唐时代,成为长安通住西域各国的关隘,明、清两代则是长安八大镇之一,素有西安的西大门之称。改革开放之初,三桥镇以交通方便,商业历史悠久,成就了发达的乡镇企业、林立的商贸市场,并成为全国百强名镇之一。乡镇企业最多时,总数超过了1000多家,商户超过万户,使千年名镇再度辉煌。
但在辉煌的背后,也隐含着危机。企业规模小、污染严重,商贸档次低、商品质量低劣,紧靠城市却游离于城市一体发展之外,成为三桥可持续健康发展的桎梏。
肩负推动辖区社会经济健康发展和13多万城乡群众福祉重任的街道党工委、办事处,不断积极探索推动辖区经济社会可持续发展的路子。西咸一体化、地铁1号线、西安西大门交通道路大建设、 河治理等推进城市化重点工程在三桥地区的大建设,使街道党工委书记刘宏武、办事处主任张克谦等一班人深刻而敏锐地认识到了,这是三桥发生脱胎换骨式变化的最大优良机遇。发挥西咸一体化桥头堡作用,以服务城市化进程、促进三桥可持续科学发展,再铸千年名镇辉煌,成为了三桥发展辖区经济、走可持续科学发展的中心工作和发展之路。6年来,街道党工委、办事处紧紧抓住“推进城市化,建设新三桥”这个推动三桥社会经济发展基本思路不放松,以开拓的魄力、超凡的睿智、辛勤的努力、细致的工作,引导、服务、提升三桥社会经济走向新的水平。
城市化进程的加快,不可避免地伴随着大拆迁,而大拆迁必然影响到眼前利益,当然,也会影响到作为地方官的政绩。但在对待大拆迁的问题上,街道党工委一班人,思路高瞻远瞩,树立正确的政绩观——服务大局、着眼未来、科学持续发展,“推进城市化,建设新三桥”就是最大的政绩。
正确的政绩观是推动地区全面发展的基础,而在对待拆迁的群众和企业问题上,则需要耐心细致、脚踏实地地过细的工作。在街道主要领导的带动下,街办干部们深入每一个需要关停的落后企业,深入到需要征地拆迁的商户和村民家中,讲政策、算细账、说未来、展前景,并创造出在符合国家政策的前提下,“群众参与安置方案调研”、“多方案选择”、“先安置后拆迁”、“党员干部——群众代表——普通群众拆迁工作法”、“群众代表全程参与、监督建设、安置全过程”等有效而成熟的拆迁安置工作方法,为大拆迁创造了良好的条件和和谐环境。6年来,街办先后为 河治理、高架快速干道、西咸大道、西三环、地铁1号线等完善城市功能工程拆迁近160万平方米,有力地服务了西咸一体化、西安城市骨架扩伸。同时也创造了和谐拆迁、人性拆迁的奇迹——未发生一起群体越级访或进京访。
三桥巨变,是服务西安城市功能完善,加快三桥城市化进程的过程,也是建设充满经济活力新三桥的过程。通过结构调整和土地、资本等要素重组,具有强大经济活力的三桥快步走出大拆迁给地区经济发展带来的阵痛,呈现出积极又好又快的发展势头。如今,通过淘汰落后生产力,发展先进生产力,在三桥地区迅速形成了以鹏程机电公司、庆安特种电机厂为龙头的机电业,以西骏稀土公司、维美德造纸机械有限公司、铁路配件基地为龙头的制造业,以西部国际车城为龙头的汽车物流业,以锦绣阿房宫、上天台为龙头的旅游业,以嘉宝、西宝、车城商务酒店为龙头的餐饮业等新的经济格局。古老的三桥正在完成由游离于中心城市的重镇向全面融于城市、成为城市有机部分的嬗变。
2007年,地区生产总值完成增长15%以上,地方财政收入2474万元,同比增长38%,名列全区第一名,全社会固定资产投资完成8.49亿元,实际利用外资190万美元,利用内资4.5亿元,完成年计划的195.65%,社会消费品零售总额增长24%,农民人均纯收入5380元。今年以来,三桥街办地区生产总值、规模以上工业总产值、消费品零售总额、固定资产投资、财政收入等经济指标,列未央全区10个街办前列,在今年一季度社会经济发展综合排名列全区第一。截至5月底,已完成全年经济任务的51%,提前一个月实现任务过半。
记者 肖持纲 通讯员 东刚
编者按: 近年来,三桥街道党工委、办事处在市、区正确领导下,紧紧围绕“提升城市水平,构建和谐三桥”这个地区社会经济发展核心,“扎扎实实抓发展,扑下身子抓落实,全心全意抓服务”,在服务西安城市骨架扩大,开拓“西咸一体化”发展空间,推进三桥城市化进程,促进产业结构调整提升,保障“镇变城”历史巨变中的和谐,打造百姓安居乐业一方幸福沃土等方面,取得了实实在在的效果。千年古镇,在城市化进程中焕发出崭新的活力,地区社会经济再创新的辉煌。在短短的五、六年间,街道党工委、办事处,为 河及周边治理、高架快速干道、三环路建设、西咸大道、红光路、阿房路拓宽等省市拉伸城市骨架、完善城市功能重点项目,征地近3000亩、拆迁面积近160万平方米,为国家储备黄金地段土地3100余亩,使三桥地区社会经济进一步和谐、健康、持续发展有了充足的发展后劲;昔日,规模小、污染严重的中小乡镇企业,迅速被现代化企业替代,产业结构伴随着城市化进程的加快,大幅提升;而在加快城市化进程的历史巨变面前,街道辖区却难能可贵地依然保持了和谐与稳定。在拆迁涉及数千住户、1800多个中小企业的大规模变迁中,创造了和谐与稳定的奇迹——无一起越级上访,进京上访的案件;在历史巨变和空前和谐的同时,当地百姓的幸福指数也在不断提高,居住在三桥已成为三桥原住居民的自豪,周边人群的向往。从今天起,我们将以连续报道的形式,展示三桥街道党工委、办事处“提升城市水平,构建和谐三桥”的奋斗历程。 |