如今西安“步行5分钟就可到便利店，步行8－10分钟可到达生鲜超市和餐饮店”等一些写在社区商业规划上的努力目标，已经陆续真实地出现在人们的生活中。到去年年底，全市568个社区的商业经营网点已达6.4万个，占全市商业网点总数的39％，较五年前增长了33％。一个以大型综合超市、社区商业中心为接点，以邻里商业中心、生鲜超市、社区便利店、社区餐饮店等为基础，以维修、健身、洗浴、理发、回收等综合服务为延伸的社区商业体系已基本建成。
这是西安市以“便利消费进社区，便民服务进家庭”的“双进工程”为契机，以“便民、利民、为民”为出发点，全面提升社区商业整体建设水平带来的新变化。截至今年3月，该市已有枫叶新都市等6个社区相继被商业部评为全国商业示范社区。
长期以来，社区商业是城市商业链上的薄弱一环。西安市如何能够推动社区商业建设快速发展呢？主要有以下经验。
建立多元化商业服务体系
为了让社区更宜居住、人们生活得更舒适，全市形成了市、区、街道、社区四级商业组织工作网络，强化部门联动；市上制订了《西安市商业网点发展规划》，出台了《加快西安市社区发展的指导意见》。针对多数社区无资金来源这一实际困难，市上利用西安市流通业结构调整专项资金对进入社区开设便利店、生鲜超市、大众餐饮店、物资回收部、电器修理部、果菜店等连锁经营企业给予一定比例的资金补贴；对进入社区的商业企业实行税收优惠；各区县拿出一定数额的配套资金，重点培育商业示范社区、扶持龙头企业发展，有效引导了社会资金投入改造。目前全市社区商业网点中，非国有经济形式占到95％以上。其中，古都华天放心早餐工程有限公司实施的早餐工程连锁化经营，覆盖面由试点初期的16个街道办成倍扩大，品种有中点、西点、特色小吃等6大类30多个，市民花两元左右就能吃饱吃好。全市形成了以标准化菜市场为龙头，以果菜店、社区超市、连锁便利店为网络的蔬菜副食供应体系。
深化现代营销方式
伴随着生活水平的提高，传统的购物小店已很难满足人们的要求。为了创新服务方式，市商贸局注重对食杂店、夫妻店等传统社区商业进行改造，积极鼓励品牌企业采取收购、兼并、特许加盟、租赁、重组等各种方式整合分散的社区商业资源；积极推广连锁便利店、连锁超市、连锁专卖店等新型业态；大力倡导创新服务方式，鼓励试行电话预约、网上销售、统一配送等方式，收到了显著的效果。如西安华商数码公司利用发行网络升级改造为物流配送网络，建立了96128城市电子商务快捷交易平台，形成了覆盖全市的终端配送渠道，市民足不出户，打电话、上网就能享受到快捷便利的商品服务。市上指导企业利用“西安再生资源网”增添服务手段，市民上网就可了解废品回收的供求信息，进行在线收废订购。
按居民需求科学配置商业资源
西安市不断优化老社区商业结构布局,完善新社区商业服务功能，同时在全市人口聚集密集区、住宅新区、开发区、中心城镇等区域建立了一批方便群众一站式购物的大型综合超市、社区商业中心、邻里商业中心。如今，一批新兴业态在社区商业网点应运而生，已涵盖了家政服务、清洁维修、物业绿化、技能培训、网络服务、婚庆礼仪等多门类服务项目。与此同时，社区商业企业的服务内容不断延伸。如明德门北社区为辖区引进的大圆金水百货商场，定期召开社区居民代表座谈会，根据收集到的信息，及时调整商品结构；商场为社区内的孤寡老人、残疾人、低保户建立了专门的服务档案，派专人定期上门服务。在由8个单位组成的二十所社区，不仅从小小的工作照到专业摄影的胶卷冲洗、彩色扩印、艺术摄影、数码翻印、婚礼摄像等均可享受高质量的专业服务，商业网点的营业时间多在12－15个小时，并可电话购物送货上门；社区内的便民理发店为行动不便的老人提供上门服务；修理家用电器、配钥匙、补鞋、缝纫等各类维修行业的从业人员根据居民需要，随叫随到；社区服务中心先后办起家政、房屋中介、保险代办以及孤、残、特困人口的无偿帮扶工作,形成了多层次、多方位的社区有偿服务和以有偿养无偿、便民又盈利的模式，多方面为群众解除了后顾之忧。 |
