今年，西安市集中供热普遍存在温度不达标的问题。“家里的温度总上不去，供热企业得适当退费”，近来西郊一些小区的业主表露了这一想法。26日下午，西安市市长陈宝根在体验西安部分小区供暖的情况后表示，因供热企业原因造成供暖质量下降的，要适当调减取暖费用。
暖气不热物业也为难
提起供暖，西安锦园物业管理有限公司总经理助理秦临平也是一肚子苦水。他说，虽有合同但真正执行起来很困难，物业夹在业主与供热公司之间很为难，只能尽力协调双方的矛盾。就今年的供热，该小区业委会联合物业多次找过供热公司，但供热公司不承诺退费，他们也无可奈何。只能等供暖期结束后再考虑退费。最好是由供热公司直接面对业主，双方签订供热合同。
西安热电有限责任公司供热公司相关负责人表示，由于目前西安市供热条例和细则未出台，因此只能协商解决，即业主把退费及新的供暖期的意见、建议汇总到物业，公司与物业具体协商。
律师建议政府行政干预
陕西许小平律师事务所高虎律师认为，消费者按月交纳暖气费的要求是合理的。关于暖气费的交纳方式，并没有法律条文规定。要求一次性交纳暖气费，是供热企业为保障自身权益而单方面制定的，供热企业应就此与消费者协商。高虎还建议，因供暖是居民必需的消费品，比较特殊，且涉及面广，政府有必要在一定程度上进行行政干预。
2006年11月初，西安市消协维权律师团的张佩雯等3名律师，起草了《西安供用热力合同》。合同对供热方与用热方有哪些权利义务以及违约责任等，都有了明确说法。张佩雯表示，如果不签合同，供热企业就缺乏约束机制甚或没有约定，更谈不上追究供热企业的违约责任了，希望政府尽快出台退费的相关规定。同时希望《西安供用热力合同》得到推广。
西安市物价局相关负责人昨日表示，供热企业由于供热设施检修等因素影响用户正常供热的，由供热企业与用户根据实际情况协商调低费用。 |
