6月6日上午，西安市政府召开新闻发布会，公布西安新一轮城市总体规划，该规划为西安市民描绘了一幅宏伟蓝图：未来12年内，西安将会发生“质”的改变：“九宫格局、棋盘路网、轴线突出、一城多心”将使城市布局更具特色；“一高、一绕、两轴、三环、六纵、七横、八射线加旅游环线”的道路网格布局使城市交通更加高效；高标准的水、电、气等基础设施及配置齐全的医院、学校等公共设施将使居民生活更加便利；八水绕城和秦岭绿色屏障形成的山水城市格局将使生态环境更加优美。
城乡百姓共享发展成果
本次规划涉及的城市规划区范围为西安市行政辖区，总面积为10108平方公里。主城区范围为：以唐长安城为中心，以绕城高速为基本轮廓，东至灞河，西到绕城高速路，南至长安（潏河），北到渭河。主城区总体布局凸显“九宫格局，棋盘路网，轴线突出，一城多心”的布局特色，以二环内区域为核心发展成商贸旅游服务区；东部依托现状发展成国防军工产业区；东南部结合曲江新城和杜陵保护区发展成旅游生态度假区；南部为文教科研区；西南部拓展成高新技术产业区；西部发展成居住和无污染产业的综合新区；西北部为汉长安城遗址保护区；北部形成装备制造业区；东北部结合浐灞河道整治建设成居住、旅游生态区。
在西安市10108平方公里的城市规划范围内，实行城乡统一规划管理，完善城市功能，强化主城区与周边区域的经济、交通、基础设施、信息等方面的联系，形成布局合理、功能明确、结构完善的城镇体系，市域呈“一城多心”空间布局形态。“一城”指主城区，是西安城市发展的主中心，集商贸、文化、科教、旅游、居住等功能为一体；“多心”指4个组团（六村堡、常宁、新筑、洪庆）、3个新城（临潼、阎良、泾渭）、4个中心城镇（户县、高陵、周至、蓝田）是城市发展的副中心，承担主城区向外疏解的部分人口和功能。
到2020年，西安市主城区的人口控制在528.4万人以内，城市建设用地规模控制在490平方公里以内，合理配置城市资源，使城市与乡村的百姓共同享受城市发展带来的成果。
人均绿地12平方米
通过优化城市布局，提高城市服务功能，合理利用城市生态要素，结合山、塬、河、田、城等自然地貌特征，恢复“八水绕长安”，以多种形式的绿化来增加绿量并构成多物种的绿色生态系统，建设具有地域特色的最佳生态人居城市。新建大雁塔曲江风景区、唐大明宫国家遗址公园、汉城水上公园等大型综合性公园等，近期建成曲江池遗址公园、唐城林带、贞观文化广场及近200个休闲绿地小广场。到2020年，城市绿地率达到38%，绿化覆盖率达到44%，人均公共绿地达到12平方米，力争达到最佳人居城市标准。
人均住房面积33平方米
舒适的人居环境将使百姓的居住条件得到较大改善。规划以提高居住水平和改善居住环境为目标，结合旧区改造与新区开发，建设9个大型居住区；着重解决中低收入阶层住房问题，结合城中村改造，加快廉租住房、经济适用住房和中低价位、中小户型普通商品住房建设，推进大明宫地区、大兴路地区、纺织城地区等综合改造工作，完成主城区城中村及棚户区改造项目，提高城市居住和生活质量，使人均住房面积达到33平方米。
社会安全指数93%
统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设，完善市级及区级公共设施配置，建立覆盖城乡的公共服务设施体系，到2020年，主城区人均公共设施用地达到18.6平方米。优先发展教育事业，居民平均受教育年限达到11.5年；完善医疗卫生体系，千人拥有医生数达到3人以上，全市平均预期寿命达到77.8岁；人民生活水平逐年提高，恩格尔系数下降到0.3，基本社会保障覆盖率提高到75%以上，社会安全指数达到93%以上。
应急避难场地人均将达2平方米
据西安市规划局局长和红星介绍，西安市将在旧城改造和城市建设中提高综合防震能力。重大建设工程要进行地震安全性评价，根据评价结果按照抗震设防要求和抗震设计规范进行设计、施工。新建工程按照国家规定的抗震设防标准进行抗震设防与设计，重大建设工程提高设防等级。对于已建建筑，按照国家规定的抗震设防要求采取必要的加固措施，抗震加固也必须经抗震鉴定。
同时，西安市将结合现状，在具有一定规模的空地、公园、街心花园、绿地、广场和体育场、学校操场等建成应急避难场所，使人均拥有应急避难场所面积达到2平方米，服务半径控制在0.5公里至1公里内。
另外，尽量利用现有道路和城市主体干道建成通畅的疏散通道，疏散道路的宽度不小于15米，完善城市在抗震救灾和疏散阶段交通与道路的功能，重点保障人员、生活物资向中心避难场所中转地快速、有效和安全地运送。 |
