今年，我市将进一步加强城市土地集中统一管理，规范发展全市统一的土地市场。记者昨日从市国土资源局获悉， 从今年１月１日起，城六区和郊三区范围内的商业、旅游、娱乐、商品住宅及工业用地和各开发区商业、旅游、娱乐、商品住宅用地的招标、拍卖或者挂牌出让，统一在市土地储备交易中心公开进行。

　　重点保障“四区两基地”等用地

　　今年，我市将增强政府土地调控职能，依法处置闲置土地，积极盘活存量土地，增加政府土地储备，重点保障“四区两基地”、五大主导产业和重点建设项目的用地需求。

　　记者了解到，城六区（除开发区）范围内国有建设用地使用权的划拨和出让，继续由市国土局受理，办理报批手续；而郊三区和开发区范围内的供地审批，则由所在区（开发区）国土分局受理，报市国土局办理报批手续，市国土局限期办结。同时创造条件，将企业改制用地、人民法院查封处置的土地、出让土地转让等，逐步纳入市土地有形市场进行交易。

　　今年以前，郊三区和开发区国土分局已在媒体发布公告，进入公开出让程序的土地招标、拍卖或者挂牌出让，可继续在所在区（开发区）国土分局实施，但必须依法完善用地审批手续。

　　拟建多个土地储备融资平台

　　今年，我市将尽快建立以市、县、开发区土地储备机构为主体，以政府投资建设公司为补充的多个土地储备融资平台。企业腾迁土地、棚户区城中村改造剩余土地、新增经济适用住房和廉租房用地等，将全部纳入政府土地储备范围。

　　通过扩大注资、盈利留成等方式，增强土地储备机构的自我发展能力。加大对储备土地的开发投入，提升储备土地的品质，实现储备土地的增值。要积极吸收社会资金参与土地储备的拆迁安置、开发整理和配套建设等前期开发

　　建立土地利用年度计划管理制度

　　我市注重建立土地利用年度计划管理制度，主要以新增建设用地征收储备、出让、土地开发整理新增耕地和耕地保有量为内容，以加大对空闲、废弃、闲置和低效利用土地的挖潜利用，合理安排土地储备和出让计划中工业、商业、住宅等各种用地的比例。

　　今后，各区、县人民政府和开发区管委会提出下一年度的土地利用计划建议，要于９月３０日前报送市国土局汇总。市国土局会同市发改委，充分调研论证后，编制全市土地利用年度计划，报经市人民政府批准后下发执行。未列入出让年度计划的土地，原则上不得批准供地。